Stališče GZS
Dogovor med ZDA in EU pozitiven, a pri tem še veliko neznank
29.7.2025 - Gospodarska zbornica Slovenije (GZS) pozdravlja napredek v pogovorih med ZDA in EU glede carin, a opozarja, da včeraj doseženi dogovor še ni pravno zavezujoč trgovinski sporazum, temveč zgolj ustni politični dogovor, ki pušča prostor za različne interpretacije. GZS poudarja, da dogovor preprečuje dvig carinske stopnje na 30 % s 1. avgustom in vključuje določene pozitivne premike, kot je znižanje carin na evropske avtomobile in dele vozil ter ukinitev carin za manjši segment proizvodov. Z vidika slovenskega gospodarstva pa postopoma povečuje carine na evropsko blago s 10 % na 15 % ter še vedno ohranja visoke carine za jeklo in aluminij in ohranja tveganja zlasti glede prihodnjih ukrepov na področju polprevodnikov in farmacije.
»Carinske stopnje za evropsko blago se z novim dogovorom postopoma povečujejo, in sicer z 10 % na 15 %, pri čemer pa GZS pozdravlja, da z včerajšnjim dogovorom predvidoma ne bo prišlo do napovedane možne 30 % carinske stopnje na vse blago iz EU. GZS z vidika slovenskega gospodarstva ocenjuje pozitivno znižanje trenutno visokih carin na evropske avtomobile in avtomobilske dele s 25 % na 15 %; takšno carinsko stopnjo si je izborila tudi Japonska,« pojasnjuje glavni ekonomist in vodja analitske službe pri GZS Bojan Ivanc. 15-odstotna ameriška carinska stopnja naj bi veljala tudi za farmacevtske izdelke (brez določenih generičnih zdravil) in polprevodnike. GZS pozdravlja, da bo sicer manjši del proizvodov, kot so letala, deli za letala, določene kemikalije, generična zdravila, oprema za proizvodnjo polprevodnikov, določene rude in kritične surovine, prost carin; gre predvsem za proizvode, ki jih ZDA nujno potrebujejo in ne želijo za to plačati več v obliki višjih carin.
GZS ob tem opozarja, da trenutno ni zagotovil, da ne bi bile uvedene dodatne sektorske carine na polprevodnike in farmacevtske izdelke. V dveh tednih naj bi bila namreč končana posebna preiskava, ki bo opredelila, ali bodo ZDA uvedle posebno carinsko stopnjo na polprevodnike.
»Ameriške carine na jeklo in aluminij ostajajo visoke, pri 50 % in ne bodo znižane na 15 % za izdelke iz EU. Vseeno naj bi bil izpostavljen sistem uvoznih kvot, kjer pa podrobnosti še niso opredeljene,« pravi Bojan Ivanc. ZDA in EU naj bi skupaj uskladile ukrepe, s katerimi bi se borile proti previsokim globalnim jeklarskim kapacitetam, pri čemer imata v mislih Kitajsko. Neznana je še carinska stopnja na alkoholne pijače. Pri dogovoru ni jasno, kako bo lahko EU spodbudila države članice, da bodo kupile za 750 milijard USD ameriških energentov v treh letih, v kaj točno bo investiranih 600 milijard USD in kolikšne količine ameriškega orožja bodo kupljene.
EU naj bi povsem znižala carinske stopnje na ameriške izdelke, kar je pomembna pridobitev za ameriško stran. Analitika GZS ocenjuje, da to vseeno ne bo pomembno dvignilo izvoza ameriških izdelkov v Evropo z izjemo vojaške opreme in energentov, na katere nakupe vpliva trenutno neugodna geopolitična situacija. Pri ostalih izdelkih ZDA nimajo konkurenčnih prednosti, ker je proizvodnja preprosto predraga in nima več industrijske tradicije v številnih industrijskih panogah. Znižanje carinske stopnje za nekaj odstotnih točk tega ne bo spremenilo.
Trgovinska menjava Slovenija in ZDA
Izvoz blaga je iz Slovenije v ZDA v zadnjih 12 mesecih porasel za dobrih 5 % na 900 milijonov EUR, medtem ko se je uvoz povečal za 240 % na 1,2 milijarde EUR, kar je posledica rasti nabavnih aktivnosti ene od pomembnih farmacevtskih skupin v regiji. Tudi brez upoštevanja omenjenega uvoza organskih kemičnih izdelkov, je uvoz porasel za 40 % na 450 milijonov EUR. Od decembra lani se izvoz blaga v ZDA znižuje. V prvih petih mesecih je izvoz v ZDA medletno upadel za 7 %, na kar je vplival nižji izvoz različnih strojev, letal ter železa in jekla. Še vedno pa je rasel izvoz bele tehnike, znanstvenih instrumentov, plastičnih mas in avtomobilov. »Sprejet trgovinski dogovor je za Slovenijo zmerno pozitiven, vendar bo veliko odvisno od sistema kvot za jeklo in aluminij. Ti izdelki namreč predstavljajo 8,6 % celotnega izvoza, kar je večji delež kot ga predstavljajo osebna vozila (7 %). Zdravila predstavljajo le 2,8 % slovenskega izvoza,« je poudaril glavni ekonomist Bojan Ivanc.
Nadaljnji koraki
V prihodnje je še pričakovati negotovost na področju trgovinske menjave med ZDA in EU, ki pa je zaradi včerajšnjega dogovora kratkoročno res nekoliko nižja. Nadaljevanje carinske vojne ZDA s svetom bo v pomembni meri odvisna tudi od inflacijskih pritiskov v prihodnjih mesecih, pri čemer je bilo žal do sedaj ugotovljeno, da so večji del bremena višjih carinskih stopenj nase prevzeli evropski izvozniki.
Dogovor o carinah med ZDA in EU je peti v nizu, o katerem naj bi se ZDA dogovorila sporazumno za nov trgovinski dogovor. GZS opozarja, da ta v praksi še ni oblikovan in podpisan, kar omogoča različne interpretacije doseženega dogovora. Včeraj javno ustno sklenjen dogovor med dvema trgovinskima partnerjema namreč še ni nov trgovinski sporazum. Podobno se je namreč zgodilo s carinskim dogovorom z Japonsko, s katero tudi še ni podpisanega formalnega pisnega sporazuma. Zato se v javnosti pojavljajo različne interpretacije glede dogovora, predvsem glede investicij.
Celoten video novinarske konference z dne 28. 7. 2025 >
Foto: Depositphotos
